Sesungguhnya Allah menyuruh (kamu) berlaku adil dan berbuat kebajikan, memberi kepada kaum kerabat, dan Allah melarang dari perbuatan keji, kemungkaran dan permusuhan. Dia memberi pengajaran kepadamu agar kamu dapat mengambil pelajaran. (Q : Al Nahl: 90)

Rasulullah dalam haditsnya juga menegaskan bahwa tidak sempurna iman seseorang jika mereka makan hingga kenyang, sementara tetangganya kelaparan. Islam mengajarkan agar semua orang berusaha dan bekerja. Melalui kerja manusia dapat memperbaiki kehidupan untuk mencapai kesejahteraan.

Pada hakekatnya pembangunan pedesaan adalah suatu upaya untuk mengentaskan kemiskinan dan keterbelakangan. Pembangunan pedesaan merupakan proses pengembangan kemandirian. Pengembangan kemandirian akan dapat meningkatkan pendapatan. Dan peningkatan pendapatan akan dapat menciptakan kesejakteraan keluarga dalam upaya menghindari masyarakat pedesaan dari himpitan kemiskinan akan terentaskan.

Saat ini, pembangunan pedesaan telah mengalami perubahan yang signifikan, terhadap frame pembangunan bangsa dengan mendorong agar desa-desa tumbuh menjadi penyangga perekonomian bangsa. Kesalahan kebijaan pembangunan di masa lalu, yang mengedepankan pembangunan di perkotaan-perkotaan, tidak boleh terulang kembali.

Pengembangan kawasan saat ini kita mengalami kemunduran paling tidak lima belas tahun. Negara-negara tetangga kita malah sudah berpindah pada generasi-generasi berikutnya soal pegembangan kawasan ini. Sementara kita saat ini dihadapkan pada fakta kesenjangan antara desa dan perkotaan, antara barat dan timur itu menunjukan bahwa selama lima belas tahun kita tida pernah serius dalam membangun pengembangan kawasan.

Keberhasilan masa lalu hanya menyisakan kota Batam saja sebagai kawasan yang berkembang, sementara kawasan yang lain semuanya telah habis. Untuk itu, pengembangan kawasan ini harus menjadi prioritas kedepan sehingga kita mampu menebar pusat-pusat pertumbuhan diseluruh kawasan.

Simak saja data Kementerian Negara Pembangunan Daerah Tertinggal (KPDT) menyebutkan, terdapat 38.232 (54,14%) kategori desa maju,yang terdiri dari 36.793 (52,03) kategori maju dan 1.493 (2,11%) kategori sangat maju. Sementara desa tertinggal berjumlah 32.379 (45,86%) yang terdiri dari 29.634 (41,97) kategori tertinggal dan 2.745 (3,89%) kategori sangat tertinggal. Ketimpangan inilah yang menjadi komitmen dari PDT untuk melakukan percepatan pembangunan desa tertinggal. Dan, fakta tentang desa tertinggal menyebutkan bahwa, desa belum dapat dilalui mobil sebanyak 9.425 desa, desa belum ada sarana kesehatan sejumlah 20.435 desa, desa belum ada pasar permamen sebanyak 29.421 desa, besa belum ada listrik sebanyak 6.240 desa. Sementara rata-rata keluarga miskin di desar tertinggal adalah 46,44% dan IPN desa tertinggal sebesar 66,46.

            Inilah yang menjadi dorongan bagi kita semua, untuk menekankan percepatan pembangunan desa dengan pendekatan yang holistik (menyeluruh). Salah satu gagasannya adalah dengan menerapkan desa model, yakni konsep pembangunan desa dengan penetapan desa sebagai lokus dan fokus dari berbagai bentuk intervensi pembangunan.

            Berdasarkan pengalaman di atas, kebijakan desa model dipisahkan berdasarkan beberapa karakteristik desa, yakni desa pulau-pulau kecil, desa pesisir, desa perbatasan dan desa pedalaman. Kodifikasi ini dijadikan sebagai media untuk mempermudah berbagai instrumen dan pendekatan pembangunan pada desa tersebut.

            Selanjutnya, dengan kaidah-kaidah koordinasi dan fasilitasi, kebijakan desa model diharapkan mampu menjadi perekat bagi sistimatisasi pembangunan desa yang melibatkan semua sektor atau departemen tekhnis. Karena bagaimanapun kebutuhan bagi percepatan pembangunan desa mancakup semua bidang, yakni infrastruktur, ekonomi, pemerintahan, tekhnologi, sosial dan budaya, pendidikan, lingkungan, aksesibilitas/informasi, kesehatan dan berbagai layanan dasar lainnya.